
改革時間表
作為中央部署全面深化改革的重大舉措之一,,國家關(guān)于考試招生制度改革的實施意見9月4日正式發(fā)布,,這也是恢復(fù)高考以來最為全面和系統(tǒng)的一次考試招生制度改革。此輪的改革從考試科目,、高校招生錄取機制上都做出了重大的調(diào)整,,目的就是探索招生錄取與高中學(xué)習(xí)相關(guān)聯(lián)的辦法,更好的推進素質(zhì)教育,,增加學(xué)生的選擇性,,分散考試壓力,促進學(xué)生全面而有個性的發(fā)展,。
目前,,全國絕大部分地區(qū)的高考,都主要是按文理分科,,考察語文,、數(shù)學(xué)、英語三門,,外加文科綜合或理科綜合的成績,也就是大家所說的3+x,,高校在招生時依據(jù)這些考試的高考總分數(shù)進行錄取,。
不分文理科 高考總分由兩部分組成
本輪考試招生制度改革在考試科目設(shè)置方面明確規(guī)定,高中將不再分文理科,,高考總成績改由兩部分組成,。
一部分是全國統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué),、外語3個科目的成績,,150分的分值不變。其中,,外語科目提供兩次考試機會,,可選其一計入總分,。
另一部分是高中學(xué)業(yè)水平考試成績。這其中包括思想政治,、歷史,、地理、物理,、化學(xué),、生物等14個科目,而每門都已經(jīng)“學(xué)完即考”,、“一門一清”,,在高考中就不必重新再考??忌趫罂紩r,,只需根據(jù)報考高校提前發(fā)布的招生報考要求和自身特長,從思想政治,、歷史,、地理、物理,、化學(xué),、生物六科中自主選擇3個科目的成績,計入高考總分,。
本輪考試招生制度改革同時對招生錄取機制進行了重大改革,,探索基于統(tǒng)一高考、高中學(xué)業(yè)水平考試成績,、參考綜合素質(zhì)評價的多元錄取機制,。
教育部副部長杜玉波說,改革的重點是探索依據(jù)統(tǒng)一高考成績,、依據(jù)高中學(xué)業(yè)水平考試成績,、參考學(xué)生綜合素質(zhì)評價的多元錄取機制,簡單地說就是“兩依據(jù),、一參考”,。目的是破解“唯分數(shù)論”、“一考定終身”等問題,,發(fā)揮高考“指揮棒”的正確導(dǎo)向,,增加學(xué)生的選擇機會,減輕學(xué)生的應(yīng)試壓力,,全面推進素質(zhì)教育,,促使高校科學(xué)選才,。
改革時間表:上海 浙江今年試點
考慮到高考綜合改革的重要性,、復(fù)雜性,,這次改革將先選擇在條件比較成熟的上海市、浙江省開展試點,。今年底上海市,、浙江省兩地分別出臺高考綜合改革試點方案,從2014年秋季新入學(xué)的高一學(xué)生開始實施,。高二,、高三學(xué)生繼續(xù)實施現(xiàn)行高考辦法,不進行試點省份的學(xué)生也繼續(xù)實施現(xiàn)行高考辦法,。
深化考試招生制度改革十大亮點
亮點一:2015年起增加使用全國統(tǒng)一命題試卷省份
科學(xué)設(shè)計命題內(nèi)容,,增強基礎(chǔ)性、綜合性,,著重考查學(xué)生獨立思考和運用所學(xué)知識分析問題,、解決問題的能力。改進評分方式,,加強評卷管理,,完善成績報告。加強國家教育考試機構(gòu),、國家題庫和外語能力測評體系建設(shè),。2015年起增加使用全國統(tǒng)一命題試卷的省份。
亮點二:減少和規(guī)范考試加分,,地方性高考加分只適用省屬高校當?shù)卣猩?/span>
大幅減少,、嚴格控制考試加分項目,2015年起取消體育,、藝術(shù)等特長生加分項目,。探索完善邊疆民族特困地區(qū)加分政策。2014年底出臺進一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的意見,。
亮點三:上海市,、浙江省分別出臺高考綜合改革試點
2014年上海市、浙江省分別出臺高考綜合改革試點方案,,從2014年秋季新入學(xué)的高中一年級學(xué)生開始實施,。改革考試科目設(shè)置,增強高考與高中學(xué)習(xí)的關(guān)聯(lián)度,,考生總成績由統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué),、外語3個科目成績和高中學(xué)業(yè)水平考試3個科目成績組成,,學(xué)業(yè)水平考試科目,由考生根據(jù)報考高校要求和自身特長,,在思想政治,、歷史,、地理、物理,、化學(xué),、生物等科目中自主選擇;保持統(tǒng)一高考的語文,、數(shù)學(xué),、外語科目不變、分值不變,,不分文理科,,外語科目提供兩次考試機會。改革招生錄取機制,,探索基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績,、參考綜合素質(zhì)評價的多元錄取機制;高校要研究提出對考生高中學(xué)業(yè)水平考試科目報考要求和綜合素質(zhì)評價使用辦法,,提前向社會公布,。
亮點四:2015年起推行自主招生安排在全國統(tǒng)一高考后進行
規(guī)范招生簡章,強化招生委員會,,實施第三方監(jiān)督,,建立考錄申訴機制,校長簽發(fā)錄取通知書,。主要選拔具有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生,,2015年起推行自主招生安排在全國統(tǒng)一高考后進行。推行高考成績公布后填報志愿方式,。創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次,。改進投檔錄取模式,推進并完善平行志愿投檔方式,,增加高校和學(xué)生的雙向選擇機會,。2015年起在有條件的省份開展錄取批次改革試點。
亮點五:提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率
綜合考慮生源數(shù)量及辦學(xué)條件,、畢業(yè)生就業(yè)狀況等因素,,完善國家招生計劃編制辦法,督促高校嚴格執(zhí)行招生計劃,。繼續(xù)實施支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃,,在東部地區(qū)高校安排專門招生名額面向中西部地區(qū)招生。部屬高校要公開招生名額分配原則和辦法,,合理確定分省招生計劃,,嚴格控制屬地招生比例。2017年錄取率最低省份與全國平均水平的差距從2013年的6個百分點縮小至4個百分點以內(nèi),。
亮點六:增加農(nóng)村學(xué)生上重點高校人數(shù)
繼續(xù)實施國家農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃,,由重點高校面向貧困地區(qū)定向招生,。部屬高校、省屬重點高校要安排一定比例的名額招收邊遠,、貧困,、民族地區(qū)優(yōu)秀農(nóng)村學(xué)生。2017年貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生進入重點高校人數(shù)明顯增加,,形成保障農(nóng)村學(xué)生上重點高校的長效機制,。
亮點七:完善中小學(xué)招生辦法破解擇校難題
推進九年義務(wù)教育均衡發(fā)展,完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)的具體辦法,,試行學(xué)區(qū)制和九年一貫對口招生,。改進高中階段學(xué)校考試招生方式,。實行優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法,。進一步落實和完善進城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)和升學(xué)考試的政策措施。
亮點八:完善高中學(xué)業(yè)水平考試 規(guī)范高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價
各地要合理安排課程進度和考試時間,,創(chuàng)造條件為有需要的學(xué)生提供同一科目參加兩次考試的機會,。2014年出臺完善高中學(xué)業(yè)水平考試的指導(dǎo)意見。建立規(guī)范的學(xué)生綜合素質(zhì)檔案,,客觀記錄學(xué)生成長過程中的突出表現(xiàn),,注重社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力,,主要包括學(xué)生思想品德,、學(xué)業(yè)水平、身心健康,、興趣特長,、社會實踐等內(nèi)容。嚴格程序,,強化監(jiān)督,,確保公開透明,保證內(nèi)容真實準確,。2014年出臺規(guī)范高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的指導(dǎo)意見,。
亮點九:加快推進高職院校分類考試
高職院校考試招生與普通高校相對分開,,實行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價方式,。學(xué)生也可參加統(tǒng)一高考進入高職院校。2015年通過分類考試錄取的學(xué)生占高職院校招生總數(shù)的一半左右,,2017年成為主渠道,。
亮點十:改革監(jiān)督管理機制,加強信息公開加強制度保障和加大違規(guī)查處力度
進一步擴大信息公開的范圍,,接受考生,、學(xué)校和社會的監(jiān)督。健全誠信制度,,加強考生誠信教育和誠信檔案管理,。健全教育考試招生的法律法規(guī),提高考試招生法制化水平,。加強考試招生全程監(jiān)督,。嚴肅查處違法違規(guī)行為,嚴格追究當事人及相關(guān)人員責(zé)任,,及時公布查處結(jié)果,。