1.417個(gè)字

6月23日，時(shí)隔9年之后,，國務(wù)院再次召開全國職業(yè)教育工作會(huì)議,。這次會(huì)議是改革開放以來國務(wù)院召開的第三次全國職業(yè)教育工作會(huì)議。

會(huì)議召開前,，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,。《決定》對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系提出了明確的目標(biāo)要求：“到2020年,，形成適應(yīng)發(fā)展需求,、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接,、職業(yè)教育與普通教育相互溝通,，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國特色,、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,。”

而在會(huì)議前一天,，中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平就加快職業(yè)教育發(fā)展作出了重要指示,，這個(gè)指示有417個(gè)字,。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑,，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能,、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé),，必須高度重視、加快發(fā)展,。

這個(gè)指示,，與全國職業(yè)教育工作會(huì)議的召開和《決定》的出臺(tái)，被認(rèn)為是職業(yè)教育領(lǐng)域發(fā)展的一次重大“頂層設(shè)計(jì)”，也表明了我國加強(qiáng)現(xiàn)代職業(yè)教育的決心和信心,，將極大推動(dòng)我國教育體制的改革步伐，具有里程碑式的意義,。

可以說,，重視發(fā)展職業(yè)教育，努力推動(dòng)引導(dǎo)全社會(huì)確立尊重勞動(dòng),、尊重知識(shí),、尊重技術(shù)、尊重創(chuàng)新的觀念,，促進(jìn)形成“崇尚一技之長,、不唯學(xué)歷憑能力”的社會(huì)氛圍，進(jìn)一步提高職業(yè)教育社會(huì)影響力和吸引力,，已成為國家層面上的一種共識(shí),。然而，如何將其進(jìn)一步擴(kuò)大為全社會(huì)的共識(shí),，并逐步落實(shí)到實(shí)踐,，真正建立起現(xiàn)代職業(yè)教育體系，成為下一步關(guān)注的焦點(diǎn),。

2.本科轉(zhuǎn)型

3月22日,，教育部副部長魯昕在中國發(fā)展高峰論壇上的一番言論，上了各大新聞媒體的頭條,?！?/span>2000年后新建的近600所‘專升本’的地方本科院校將逐步轉(zhuǎn)型，淡化學(xué)科,、強(qiáng)化專業(yè),，按照企業(yè)的需要和崗位來對(duì)接，做現(xiàn)代職業(yè)教育,，重點(diǎn)培養(yǎng)工程師,、高級(jí)技工、高素質(zhì)勞動(dòng)者等,?！标P(guān)于新建本科高校轉(zhuǎn)型職業(yè)教育的討論，迅速出現(xiàn)在各大媒體,。

此后,，教育部多次辟謠，認(rèn)為媒體的“表述是不準(zhǔn)確的”,。本科轉(zhuǎn)型,，既不是全部本科轉(zhuǎn)型，也不是新建600所本科轉(zhuǎn)型，更不是本科轉(zhuǎn)型降為高職甚至是中職學(xué)校,。

關(guān)于這一點(diǎn),，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》這樣描述：“采取試點(diǎn)推動(dòng)、示范引領(lǐng)等方式,，引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型,，重點(diǎn)舉辦本科職業(yè)教育。獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立設(shè)置高等學(xué)校時(shí),，鼓勵(lì)其定位為應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校,。建立高等學(xué)校分類體系，實(shí)行分類管理,，加快建立分類設(shè)置,、評(píng)價(jià)、指導(dǎo),、撥款制度,。招生、投入等政策措施向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校傾斜,?！?/span>

本科轉(zhuǎn)型是從高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代職業(yè)教育體系建立兩個(gè)層面提出來的。本科轉(zhuǎn)型這一消息一出來,，招致太多的爭議,。在本科轉(zhuǎn)型方面，爭議的重點(diǎn)是現(xiàn)有本科愿不愿意,？能不能夠,？是否要教育部說了算？而在高職院校特別是國家示范性高職院?？磥?，高職舉辦本科職業(yè)教育的道路被堵死了？高職升本無望了,？圍繞這些話題,，至今一直爭論不休。

教育改革不是靠運(yùn)動(dòng),，不能“刮大風(fēng)”,，高校是否轉(zhuǎn)型，還是要看基礎(chǔ)和條件,，不能一刀切,。在政府的引導(dǎo)下，學(xué)校能真正結(jié)合自身的辦學(xué)條件,，提出明確,、適當(dāng)?shù)霓k學(xué)定位和發(fā)展道路,，才是轉(zhuǎn)型的題中應(yīng)有之義。還是那句老話：“把辦學(xué)自主權(quán)還給學(xué)校,?！?/span>

3.工士學(xué)位

一夜之間，地處湖北孝感的一所原本普通的高職學(xué)?！甭殬I(yè)技術(shù)學(xué)院,，成為國內(nèi)教育界關(guān)注的焦點(diǎn)。6月20日,，在該校舉行的畢業(yè)典禮上，1103名應(yīng)屆畢業(yè)生,，被授予相當(dāng)于本科副學(xué)士學(xué)位的“工士學(xué)位”證書,。這是國內(nèi)首所高職院校試水為高職高專層次的學(xué)生授予學(xué)位。

很快,，教育部對(duì)此回應(yīng)稱,，“這項(xiàng)試點(diǎn)是湖北職院自己的行為，而且其向畢業(yè)生頒發(fā)的‘工士’是榮譽(yù)稱號(hào),，而非學(xué)位,，更不代表我國學(xué)位序列中已經(jīng)有了‘工士’這一學(xué)位?！贝撕?，湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院也對(duì)此解釋并承認(rèn)，“未經(jīng)國家教育部,、地方教育行政部門批準(zhǔn),。”

“工士學(xué)位”風(fēng)波背后,，是中國高等職業(yè)技術(shù)院校在學(xué)位授予制度改革上的艱難嘗試,。

在我國，長期受到輕視的高職教育在學(xué)位序列中一直沒有一席之地,。根據(jù)《中華人民共和國學(xué)位條例》,，我國實(shí)施三級(jí)學(xué)位制度，分別為學(xué)士,、碩士,、博士。三級(jí)學(xué)位制中,，本科對(duì)應(yīng)學(xué)士學(xué)位,，研究生對(duì)應(yīng)碩士和博士學(xué)位，均屬于學(xué)術(shù)型學(xué)位,，以應(yīng)用型為特色的高職教育的學(xué)位設(shè)置完全被忽略了,。

湖北職院的試水引來熱議,，恰恰在于設(shè)立“工士”學(xué)位，構(gòu)建“工士——學(xué)士——碩士——博士”四級(jí)學(xué)位體系,，能夠更加完善我國現(xiàn)行學(xué)位制度,，從某種意義上來說，能夠幫職業(yè)教育“正名”,，扭轉(zhuǎn)社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的偏見,。

值得期待的是，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》明確提出,，研究建立符合職業(yè)教育特點(diǎn)的學(xué)位制度,。顯然，把職業(yè)教育尤其是高等職業(yè)教育納入我國學(xué)位制度的方向已定,，只是時(shí)間早晚的問題,。

4.零投檔

在2014年高考錄取中，一些省份如陜西,、安徽,、貴州、海南等地存在一個(gè)現(xiàn)象,，即有相當(dāng)數(shù)量的高職高專院校遭遇“零投檔”,，并有大面積蔓延的趨勢。

報(bào)道面世以后,，引起了很大的爭議,，即使是職教界反映也不一：有人認(rèn)為，這些僅僅是一連串?dāng)?shù)字,，不過表明高職遭遇“零投檔”的常態(tài)化,，不足以說明實(shí)質(zhì)問題；有人覺得“零投檔”主要出現(xiàn)在省外招生,，媒體有放大之嫌,。畢竟，自己所在的省份和學(xué)校今年總體招生還不錯(cuò),，不必如此悲觀,；還有人對(duì)“零投檔”早已產(chǎn)生審美疲勞，對(duì)此視而不見,，以為危機(jī)不過是報(bào)章上渲染出來的,，離自己很遙遠(yuǎn)，是媒體為吸引受眾眼球的“標(biāo)題黨”罷了……

高職面臨生源危機(jī),，這是幾年前就開始出現(xiàn)的現(xiàn)象,，從山東省高職高專缺口4萬人，到高考180分即可讀高職,，到現(xiàn)在很多省市在推行的高職注冊(cè)入學(xué),，不得不說,，生源危機(jī)已經(jīng)來臨，教育行政部門和辦學(xué)者的應(yīng)對(duì)能力在面臨著考驗(yàn),。

在生源競爭形勢下,，考生(家長)對(duì)學(xué)校提高育人質(zhì)量的期待往往會(huì)轉(zhuǎn)化為“用腳投票”的實(shí)際行動(dòng)，辦學(xué)的質(zhì)量,、特色,、品牌，將成為高職院校新一輪優(yōu)勝劣汰“洗牌”的重要衡量指標(biāo),。

生源危機(jī)可能長期存在,，零投檔還會(huì)繼續(xù)蔓延，在招生批次長期處于底層的高職學(xué)校,，準(zhǔn)備好了嗎,？

5.魯班鎖

2014年10月10日，正在德國訪問的國務(wù)院總理李克強(qiáng)向德國總理默克爾贈(zèng)送了一份“神秘禮物”——魯班鎖,，一種從中國古代流傳至今的益智玩具,，解開這把鎖寓意著解開難題,。被默克爾用手托起的這把魯班鎖,，將傳統(tǒng)和現(xiàn)代嚴(yán)絲合縫，鋁合金代替了木頭,，中國制造與德國制造,，在這只“魯班鎖”中得到完美的統(tǒng)一。

王明靖,、李志仁,、張少華，3個(gè)90后小伙兒,，是這把魯班鎖的制造者,。而他們就讀的天津中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院，則是中德兩國政府在職業(yè)教育領(lǐng)域最大的合作項(xiàng)目,，向國內(nèi)引入了德國享譽(yù)世界的“雙元制”職業(yè)教育理念和模式,。迄今，在該校工作的德方專家中,，已有4人獲得中國國家友誼獎(jiǎng),。從入學(xué)那一天起，學(xué)生們就受益于“中國制造”與“德國制造”的融合,。

當(dāng)默克爾從李克強(qiáng)手中接過那只精巧的“魯班鎖”時(shí),，一個(gè)再顯著不過的信號(hào)，經(jīng)由兩國總理的動(dòng)作和笑容釋放出來：全球最大制造國與最精良制造國之間的合作,，令人期待,。

有評(píng)論認(rèn)為,，李克強(qiáng)總理送出這只“魯班鎖”，代表了一種虛心：中國在提振現(xiàn)代制造業(yè)上有所追求,，要向德國學(xué)習(xí),，要與德國經(jīng)濟(jì)技術(shù)加強(qiáng)深度合作。同時(shí),，中國年輕的職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生,、未來新型的產(chǎn)業(yè)工人，用自己的技藝和熱情做出了這只精巧的“魯班鎖”,，并經(jīng)由中國總理之手散發(fā)出異樣光彩,。在這樣的事實(shí)中，確鑿地傳遞出“中國制造”的信心,。

6.藍(lán)翔

藍(lán)翔一直很火,。與以往“挖掘機(jī)技術(shù)哪家強(qiáng)”帶來的火不同，今年的火是被“后院”點(diǎn)燃,。

2014年9月,，“跨省打架門”曝光，9月5日藍(lán)翔技校副校長帶領(lǐng)著上百名藍(lán)翔技校的職工,、學(xué)生及社會(huì)人員從山東濟(jì)南趕到河南商丘,，與藍(lán)翔校長榮蘭祥妻子孔素英的家人發(fā)生沖突。起因源于榮蘭祥與孔素英在去年年底開始的離婚官司,。

此后,，這場離婚官司漸有演變?yōu)椤半x婚門”之勢?？姿赜⒎Q榮蘭祥有多個(gè)身份證,，多套房，多個(gè)孩子,，等等,。清官難斷家務(wù)事，然而,，卻成了媒體的“盛宴”,。

當(dāng)然，由于媒體的追問,，目前的藍(lán)翔校長榮蘭祥請(qǐng)辭了全國人大代表身份,，并公開發(fā)表“致歉信”，表示將積極配合計(jì)生和公安部門的調(diào)查,，就個(gè)人家庭問題在社會(huì)造成的不良影響致歉,，并表示“藍(lán)翔不易，懇請(qǐng)理解與支持”,。

藍(lán)翔風(fēng)暴,，對(duì)很多媒體來說,，沒分清是舉辦者的家事、個(gè)人丑聞,，還是學(xué)校辦學(xué)的丑聞,，前者屬于法律問題，應(yīng)該由司法機(jī)關(guān)調(diào)查,、處理,，后者屬于違規(guī)辦學(xué)問題，應(yīng)由教育行政部門查處,，屬于辦學(xué)理念不一致的,，則可以探討。

其實(shí),，在我國,，民辦教育面臨不平等的輿論環(huán)境，一旦民辦學(xué)校出事,，有的媒體炒作,，甚至有的地方教育主管部門，也隔岸觀火,。

毋庸置疑,，民辦教育在發(fā)展過程中，需要平等,、包容,、理性的輿論環(huán)境,，這肯定是我國民辦教育,、職業(yè)教育發(fā)展的重要正能量。

7.周浩

6年前,，周浩以青海省理科前5名的成績考入北京大學(xué),；3年前，周浩從北京大學(xué)退學(xué),，轉(zhuǎn)學(xué)到北京工業(yè)技師學(xué)院,。在北京大學(xué)期間，周浩想到過轉(zhuǎn)學(xué),，卻不能如愿,，也休學(xué)一年打過工。2014年11月4日,，在第六屆全國數(shù)控技能大賽決賽期間,，周浩的經(jīng)歷被《中國青年報(bào)》報(bào)道后，引起軒然大波,。

引發(fā)輿論風(fēng)暴的原因是,，很多人不敢相信周浩的選擇,。因?yàn)樵诠娧劾铮夹：捅贝笙嗖顚?shí)在太遠(yuǎn),。不少人認(rèn)為周浩是北大的失敗者,，是無奈而退學(xué)。網(wǎng)上有網(wǎng)友對(duì)周浩和北大主觀猜測評(píng)論：“肯定是在北大待不下去了,，掛了很多科吧,。”也有人描述這樣一幅畫面：北大課程很無聊,，周浩幾乎什么都沒有學(xué)到,，自己不好好聽課，掛了很多科,，最終待不下去灰溜溜地跑了,。

然而，事實(shí)并非如此,。周浩從小喜歡操作機(jī)器,，北大生命科學(xué)學(xué)院的理論課比較多，不太適合他,，由此他開始謀劃轉(zhuǎn)校,。但是在北大學(xué)習(xí)的那幾年，他從來不曾翹課,。轉(zhuǎn)學(xué)到技校后的周浩,，好像如魚得水，喜歡上技能課和實(shí)踐課,，還利用其外語優(yōu)勢上外文網(wǎng)站,，對(duì)世界前沿科技了如指掌。

必須承認(rèn),，周浩棄北大讀技校,，只是個(gè)偶然事件，這并不表明,，職業(yè)教育的吸引力就真正提高了,。但是，對(duì)于這一事件,，竟然80%的網(wǎng)友對(duì)周浩的“偉大”選擇點(diǎn)贊,。

對(duì)周浩行為的“點(diǎn)贊”，當(dāng)下主要出于尊重選擇,、感嘆他的勇氣,，而職業(yè)教育和整個(gè)中國教育的未來，則在于所有學(xué)生的自由選擇。我們期待,，以后,，“棄北大讀技校”不再成為新聞,，而成為選擇教育的新常態(tài),。

8.生均撥款

“都4%了，怎么還不落實(shí)高職生均撥款,？”2012年,，當(dāng)國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重首次達(dá)到4%時(shí)，這個(gè)喜訊在高職教育界炸開了花,，以為高職生均撥款可以落實(shí)了,。

喜訊又在2014年11月28日傳來，當(dāng)天,，財(cái)政部,、教育部宣布，建立完善以改革和績效為導(dǎo)向的生均撥款制度,。兩部門發(fā)布的通知提出,，2017年各地高職院校年生均財(cái)政撥款水平應(yīng)不低于1.2萬元，2017年以前,，對(duì)于年生均財(cái)政撥款水平尚未達(dá)到1.2萬元的省份,，根據(jù)東部地區(qū)25%、中西部地區(qū)35%的基本比例以及各省財(cái)力狀況等因素,，中央財(cái)政按一定比例給予撥款標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ),。

國家對(duì)職業(yè)教育的投入欠賬太多。在兩個(gè)“半壁江山”(一是高職教育占高等教育半壁江山,；一是中職教育占中等教育半壁江山——編輯注)的教育系統(tǒng)中,，國家在職業(yè)技術(shù)教育板塊上的財(cái)政投入，只占整個(gè)教育經(jīng)費(fèi)的10.6%(含高職/中職在內(nèi)),。

眾所周知,，高職自誕生時(shí)起就被標(biāo)以不同的身份：公辦民辦,、省管市管,、政府管企業(yè)管、教育部門管行業(yè)部門管,，等等,。身份決定經(jīng)費(fèi)來源，渠道決定經(jīng)費(fèi)額度,。沒有“標(biāo)準(zhǔn)”的標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致高職經(jīng)費(fèi)投入亂象叢生,、嚴(yán)重不足：有的僅有學(xué)費(fèi)“投”入，有的僅憑地方“長官意志”投入，有的只有職工基本工資投入,，有的示范配套經(jīng)費(fèi)是“空頭支票”,，有的還需要上交部分學(xué)費(fèi)，成了“負(fù)投入”,，等等,。沒有有效的制度約束，這樣的亂象致使不少高職院校教育經(jīng)費(fèi)捉襟見肘,。為了維持生計(jì),，一些校長只好以簡化辦學(xué)條件、降低教職工福利待遇和人才培養(yǎng)質(zhì)量作為代價(jià),。

職業(yè)教育要發(fā)展,、要升級(jí)，資金是保障,。高職生均撥款政策落實(shí),，是每個(gè)高職院校辦學(xué)者的夢想，這個(gè)“夢”離實(shí)現(xiàn)終于不遠(yuǎn)了,。（本報(bào)記者 梁國勝 實(shí)習(xí)生 劉言）